最近两年，在中国的几座知名石油城发生了一个很有意思的现象，大家都纷纷搞起了旅游业。克拉玛依、大庆、盘锦、东营等等石油城，全都开始“不务正业”，大兴娱乐旅游。

这两年油价很低，石油城寻求其他方式求生很正常，但为什么都不约而同选择发展旅游业呢？这就不得不从一座成功转型的超级石油城开始说起了，这座石油城就是阿联酋的迪拜。中国石油城纷纷投身旅游业，正是在借鉴迪拜的转型方式，大家都在争先成为下一个迪拜。

靠旅游业成功转型的石油城

迪拜，在20世纪60年代发现了石油，经济因此开始出现大爆发。迪拜发现石油的时间比中国的克拉玛依油田还要晚，但是在2000年之前就脱离了经济对石油的大力依赖，用了不到十年的时间就实现了资源城市的转型。

迪拜的转型对解决中国的石油城所面临的困局，有多少可以借鉴的呢？面对石油的诱惑，迪拜是如何脱离资源诅咒、迅速实现成功转型的呢？

在20世纪80年代，国际油价遭遇了一次大跌，经历了这一次劫难，迪拜开始着手计划经济转型、脱离石油。在转型初期，迪拜选择了大力发展旅游业作为转型的起点。

迪拜转型成功的秘密

为什么迪拜会选择旅游业作为起点呢？因为旅游业实际上是一种“眼球经济”，能够吸引外界的目光，吸引全世界人的关注。能够吸引世界的关注，对于吸引外界的投资，能够起到高效的推动作用。

吸够了世界的“眼球”，迪拜就开始大力发展商贸、金融、服务等产业。各种博览会、展会频繁举行，越来越多的金融企业入驻迪拜，越来越多的航线从迪拜的上空划过。迪拜已经不单是一个石油城了，而是一个越来越繁华的国际大都市。

当然，这一系列发展能够顺利进行也是因为迪拜有一个天然的优势——地域优势。迪拜地处欧洲、亚洲、非洲之间，人来人往十分便捷，所以十分利于商贸、金融等产业的发展。迪拜选择这样的发展模式，其实是建立在自己的优势基础之上的。

迪拜

除了用旅游吸眼球、利用地域优势发展商贸、金融等产业，迪拜转型的成功和执政者的政策还有很大关系。迪拜为了吸引外界投资，建立了非常宽松的投资环境，给外来投资者各种优惠待遇。

而且迪拜在城市基础建设方面也十分完善，这为各种产业的发展提供了极好的基础条件，俯视迪拜壮观的城市面貌，就能想象到在这座城市工作有多么舒适。

归结起来，迪拜成功转型的秘诀为：用旅游吸眼球，利用地域优势发展相关产业，宽松环境吸引投资，搞好城市基础建设。

谁会成为中国迪拜？

中国的几座石油城的转型，正是在参考迪拜的模式。所以一堆石油城都在大兴旅游业，正是在迈出第一步——吸引外界眼球。按照这种模式发展下去，中国的石油城们，有机会成为下一个迪拜吗？

这里我们以克拉玛依、大庆、盘锦、东营几座典型城市为例，从旅游、地域、环境、城市几个方面来看看。

一、吸睛实力对比

吸眼球，靠的是旅游产业，那么这几座城市的旅游资源如何呢？

克拉玛依：魔鬼城，城市旅游，石油之旅

大庆：红色旅游、湿地旅游、城市旅游、石油之旅

盘锦：红草滩湿地旅游、饮食文化（大米、螃蟹）

东营：黄河湿地、石油之旅

可以看出来，中国的石油城搞旅游，一方面是依托自然环境，另一方面是依托石油文化。迪拜的自然旅游资源其实并不丰富，大多都是人造的旅游项目，但是有特色，比如7星级酒店，室内滑雪场等。中国的石油城需要吸睛，就需要把旅游产业打造得更独特。

二、地理优势比较

克拉玛依：以其为中心，辐射中亚、俄罗斯、中国内陆，可能形成中亚航空枢纽

大庆：辐射俄罗斯、蒙古、中国内陆

盘锦、东营：东北部沿海城市

中国这几座石油城比起迪拜来，地域优势都不是很大。克拉玛依和大庆虽然地处边境，但周围都没有比较强大的经济体，盘锦、东营这类东部沿海城市优势相对还更多一些。中国的“一路带一路”如果发展得好，兴许会为克拉玛依和大庆增加一些优势。

克拉玛依明确提出了要将“金融、信息、旅游”作为新兴产业发展的重点，这一模式和迪拜的模式可谓如出一辙。而盘锦则将“港口”发展列为了未来城市发展的重心，从“油城”转变成“港城”，这也是在利用地域优势。

三、投资环境

克拉玛依：据克拉玛依经信委称，今年上半年招商引资到位资金下降，对外优惠政策竞争力还比较弱，急需加强。

大庆：目前整个东北地区经济都存在问题，投资的吸引力比较弱。

盘锦：今年上半年对台的招商引资取得了一些效果。

东营：因为地理优势，东营市的招商引资活动相对比较活跃。

想拥有像迪拜一样宽松的引资环境，对中国的石油城来说恐怕比较困难。大部分石油城，投资吸引力更多的是体现在地域优势上，政策上并没有特别突出的优势。

四、城市建设

城市建设方面，克拉玛依提出了“数字城市”这一概念，有明确的完善城市基础建设的意识，其目的也意在为吸引投资创造良好城市环境。但中国的石油城，大部分在城市建设方面还很欠缺，任重而道远。

从这四个方面来比较，中国的石油城们想成为下一个迪拜，目前来看恐怕还不是很现实。但像克拉玛依这样的城市所采取的措施，和迪拜颇有几分类似，有明确的规划。中国的石油城们能够借鉴迪拜的发展思路，弥补不足，实现转型，不因石油的枯竭而亡，成为一个小“迪拜”，那也不错了。

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